2017年，在创新驱动发展战略的引领下，政府研究机构（以下简称研究机构）的研发活动投入继续保持稳定增长，全年研发经费投入达2435.7亿元，比上年增长7.8%。研究机构的研发人员为46.2万人，比上年增长2.7%，研发人员中具有博士和硕士学位的人员比重达到了53.3%。政府资金占研究机构R&D经费的比重始终保持在80%以上。研究机构的专利和发明专利的申请量比上年分别增长7.5%和9.0%，授权量比上年分别增长9.0%和11.3%。
一、研发活动的经费与人员保持增长态势
2017年，研究机构的研发经费达2435.7亿元，比上年增加175.5亿元，增长7.8%（按现价，下同）。研究机构从事研发活动的人员为46.2万人，比上年增加1.2万人，增长2.7%；按实际工作时间计算的研发人员为40.6万人年，比上年增加1.6万人年，增长4.0%。
图1 研究机构的研发经费和研发人员（2005-2017年）
二、研发人员中具有博士、硕士学位人员比例不断上升
2017年，研究机构的研发人员中拥有博士学位的人员有8.2万人，比上年增长3.7%，占研发人员的比重达到17.7%，比上年提高了0.1个百分点；拥有硕士学位的人员有16.5万人，增长5.6%，占研发人员的比重达到35.6%，比上年提高了0.9个百分点。
图2 研究机构的研发人员中拥有博士和硕士学位人员（2005-2017年）
三、超过80%的R&D经费来自政府资金
政府资金一直是研究机构R&D经费的主要来源。2005年以来，政府资金占研究机构R&D经费的比重虽然存在一定波动，但始终保持在80%以上。2017年，研究机构R&D经费中，来源于政府的资金占83.2%，比上年提升了1.3个百分点。
图3 研究机构R&D经费来源于政府的资金及其所占比重（2005-2017年）
来源于企业的资金在研究机构R&D经费中的比重一直较低。2017年，企业资金增至91.9亿元，比上年增长了1.6%，但所占比重只有3.8%。此外，来源于事业单位和国外等其他资金占比为13.0%。
四、研发经费结构保持稳定，基础研究经费及占比稳步提升
2005年以来，随着全国R&D经费快速增长，研究机构用于基础研究、应用研究和试验发展活动的经费规模也呈高速增长态势，年均增速分别达到17.1%、12.2%和14.1%，基础研究经费增长最快。从三类活动经费所占比重看，基础研究经费从2005年的11.3%提高到2017年的15.8%，达到历史最好水平；试验发展经费一直保持在55%左右。
从研究机构R&D经费的学科分布看，工程与技术科学领域占据主导地位，占研究机构R&D经费的比重为70.1%；其次为自然科学领域，占15.3%；农业科学领域、医药科学领域和人文与社会科学领域的经费相对较少，分别占7.9%、4.4%和2.3%。
五、专利和论文产出增长显著
研究机构开展科研活动的各类成果继续增长。2017年，研究机构的专利申请量为5.6万件，其中发明专利申请4.3万件，比上年分别增长7.5%和9.0%；专利授权量为3.5万件，其中发明专利授权2.4万件，比上年分别增长9.0%和11.3%；发表科技论文17.8万篇，其中在国外期刊发表5.5万篇；出版科技著作5459种，比上年下降4.5%。
专利所有权转让是研究机构转化科技成果的重要途径。2017年，研究机构专利所有权转让及许可共计2090件，获得收入8.9亿元。
从技术市场成交合同数来看，2017年，研究机构为卖方的技术市场成交合同数为3.5万件，占全国总成交合同数的比重为9.5%；从技术市场成交合同金额看，研究机构作为卖方的成交合同金额数继续保持增长态势，2017年达到866.8亿元，比上年增长22.9%；成交金额占全国总成交额的比重为6.5%。
